參、科技專案執行單位之績效考評結果

114年度「經濟部科技專案績效考評會」以技術司科技專案為範疇，針對科技專案19個執行單位之整體績效表現進行考評，並提出未來績效提升與發展方向之意見。有關114年度科技專案執行單位之「整體考評意見與未來努力重點」及「執行單位評核意見」，分別說明如下：

一、整體考評意見與未來努力重點

科技與創新為提升國家競爭力之關鍵要素。經濟部依據行政院「國家科學技術發展計畫（民國114~117年）」、「五大信賴產業推動方案」、「六大核心戰略產業推動方案」、「五加二產業創新計畫」、「數位國家・創新經濟發展方案」、「創新創業雨林生態系」等重大政策，擬訂科技施政目標與發展策略，並以「強化產業創新研發價值」、「引領產業創新轉型與發展模式」與「健全產業環境永續基盤」等產業科技施政重點，透過相關執行措施帶動我國產業邁向創新與技術突破，推動產業升級與轉型。

面對全球環境劇烈改變，因應淨零減碳趨勢及人工智慧快速發展，加上國際地緣政治衝擊與美國川普政府對等關稅政策，經濟部依據「強化產業創新研發價值」科技施政重點，透過科技專案掌握國際科技發展趨勢，並以產業未來需求為導向，推動具前瞻性、關鍵性及跨領域的產業技術研發，於重點產業領域提前布局下世代技術，加速研發成果移轉產業運用，協助國內產業鏈結國際市場，拓展商機。

114年度科技專案執行單位持續專注重要科技領域研發，有效協助產業落地應用，提升國內電動車、新藥及醫材研發、塑膠、製鞋等產業競爭優勢；運用歷年研發成果及經驗建立創育生態系，培育新創企業及持續強化技術能力，並持續為中小微型企業提供在地化、客製化產業輔導、數位轉型與AI應用及永續發展；推動跨法人合作、串聯產學研能量並與業界結盟，加強彼此互補並擴大研發綜效；運用國際合作、展覽、論壇等管道推廣研發成果，並透過加入國際組織協助國內廠商掌握世界創新科研脈動；將科專成果應用於弱勢及偏鄉，經營庇護工廠及提供客製鞋品服務、AI客製化印刷商品活絡原住民文創產業，另外也運用技術驗證能量協助企業節能減碳，落實社會責任。

「經濟部科技專案績效考評會」除期許法人科技專案執行單位積極扮演產業、學界及研究機構之樞紐，深化技術創新及研發，打造應用場域及推動落地應用，協助產業創造價值，對於整體法人科技專案執行單位未來發展，提出總評與建議如下：

(一)強化創新研發加速落地應用，厚植臺灣產業發展基礎

科技專案執行單位致力於技術研發，有效協助產業應用，如：藥技中心建立連續製程(CM)技術，設立即時製程分析系統(PAT)，提升新藥開發關鍵品質；工研院協助電動車及新藥研發等產業建立自主可行技術、在高效能邊緣AI運算提供創新解決方案；印研中心輔導業者的商品包裝獲得Asia Design Prize及Muse Design Awards等國際設計大獎，提升廠商營業績效。主要研發法人共同執行AI共通模型與試製場域計畫，例如塑膠中心建置國內首座橡膠與塑膠AI加工開發試製場域，鞋技中心建立製鞋及發泡產業AI共通模型，皆有助國內產業提升智慧化及數位化技術水準。

科技專案執行單位宜透過專利布局及技術移轉策略，促進研發成果技術落地應用，例如：將製鞋關鍵技術升級為發明專利，優先應用於國內產業以提高國際競爭門檻；從東部石材加工、深層海水高值應用及輔導在地特色產業等角度，聚焦未來關鍵技術與高值化應用項目，規劃防禦型、商品化型或平台型之專利布局策略；聚焦國內生技產業、車輛零組件與模組產業之優勢項目，建立專利組合布局以建構技術護城河。同時因應人工智慧(AI)技術快速發展，執行單位也應持續推動AI驅動相關研發及應用，如：協助製鞋產業導入AI技術，進行新技術開發及產品製程優化；針對船舶智慧航行輔助系統之研發，同步加強AI軟體、影像辨識、船舶感測與系統整合技術之開發與專利布局；規劃東部產業所需AI技術及平台，並評估實際需求；將AI自駕技術的「跨車型複製能力」制度化，擴大推廣於中小型客車產品。

(二)深化技術輔導促進雙軸轉型，推動新創中小微企業發展

科技專案執行單位運用歷年研發成果及經驗建構適合新創成長空間，有助於衍生新創及新興產業發展，例如：國衛院建立一套完整「生醫創育生態系」，具有多家衍生新創公司的輔導實績；車輛中心持續輔導新創公司優車智能深耕技術創新與產品開發，促進營收穩健成長。針對中小微型企業，提供在地化、客製化的產業服務，例如石資中心運用多元技術服務平台提供產品開發、檢測驗證、活動推廣及人才培育等服務，以地方特色帶動東部產業永續經營；資策會將科專成果轉化為可複製、可規模化產業服務，幫助中小企業降低建模成本與數位轉型門檻。

科技專案執行單位宜更完善衍生新創機制並給予充分協助，例如提供法規與制度面激勵誘因，加速衍生新創或成立事業單位，或協助與國外業者對接，取得快速成長機會，同時也持續輔導現有新創，展現具體效益。另外，對於中小微型企業，應建立系統性技術擴散及輔導機制，持續追蹤技轉及服務後的實質成效，尤其因應數位及永續雙轉型趨勢，針對不同產業及規模研擬差異化輔導方案協助數位轉型，在AI導入製程初步成效上，持續提供標準化模組方案以利快速複製導入，建立新技術屏障以達成技術優勢，並協助業者開發智慧化、低碳化及高值化產品，應對低碳排放及回收循環課題，落實永續發展策略。

(三)整合跨域技術蘊蓄創新動能，加速產業升級與價值提升

科技專案執行單位推動跨法人合作並與業界結盟，加強彼此互補並擴大研發綜效，例如紡拓會積極整合紡織所、鞋技中心、印研中心及塑膠中心開發防護安全、生醫照護及智慧穿戴等產品，帶動產業升級、高值化及品牌競爭力；印研中心在印刷、紡織、建材及包裝等產業皆與紡織所保持密切合作。另外，食品所串聯產學研醫能量，強化微生物量產製程及益生菌商品化，工研院成立SEMI矽光子產業聯盟，提出矽光子發展策略，已列入「AI新十大建設」，對產業發揮重要影響力。

科技專案執行單位宜持續整合跨學研及法人單位、跨技術領域不同研發能量，發揮綜效，例如：加強與社創、新創、青培站及管理顧問型法人合作，提高對東部地方特色產業的輔導深度；食品、資訊屬性法人機構可以合作運用AI引導食品產業轉型以提高競爭力。或將科研成果進行跨部會合作，例如：與衛福部合作將熱影像技術應用於智慧醫療及韌性醫療臨床應用；運用各地區在地食材研發保健產品相關技術，與農業部合作協助農民提高收入。另外，亦可思考將科研成果應用至不同領域，例如電輔自行車模組可以擴散應用於電動機車產品；推廣「智慧移動安全信賴評測中心」的成功經驗，擴大為各領域通用之 AI 安全信賴評測中心，發揮更大的跨域影響力。

(四)鏈結國際資源拓展合作層級，切入全球市場供應鏈體系

科技專案執行單位運用國際合作或展覽管道，協助國內廠商掌握世界創新研發脈動，例如：中科院透過2025台北國際航太暨國防工業展，與多家全球國防新創公司簽署合作備忘錄及合約；紡拓會帶領業者深耕歐盟、亞太及新南向市場，並透過國際論壇與會議推廣科專技術成果，成功促成國際合作；自行車中心串聯國內零組件及電子等技術能量，積極參與國際展會、加入國際組織，並透過共通協議(CCPA)協助國內自行車產業加速數位轉型，提升產品功能及國際市場競爭力。

科技專案執行單位宜在既有合作關係上深化內涵，例如透過自行車產業共通協議聯盟(CCPA)建立的網絡，引導國內廠商加強產品服務規劃，擴大聯盟能量及提升自行車廠商國際能見度。另外，亦可思考如何提升國際合作層次及範圍，例如透過辦理工具機國際論壇、參與國際研討會或展會，進一步推動商業洽談與共同技術研發，或是吸引車輛產業國際業者進駐國內場域進行營運，提升產業國際競爭力。且因應中國大陸限制稀土金屬材料出口，宜思考與國外研發機構合作開發無稀土之磁性馬達，以降低地緣政治對產業鏈之衝擊。

(五)創新研發技術結合永續發展，落實法人科專社會責任

科技專案執行單位將研發成果及創新科技用於協助弱勢及偏鄉，帶動經濟發展，例如：鞋技中心經營庇護工廠及提供弱勢族群之客製鞋品服務，推動遠端取模及矯正鞋服務；印研中心開發AI客製化商品，結合原住民在地特色及藝術文化，活絡原民部落文創產業並協助偏鄉創造客源與收入。另外，也因應節能減碳趨勢，協助企業落實社會責任，例如：塑膠中心為我國第一家再生料(rPP、rPE、rPET)安全評估與驗證技術機構，協助多家企業進行碳盤查與驗證輔導，長期投入循環再利用技術。

科技專案執行單位宜持續運用科專成果已有的技術優勢，協助推動社會公益及永續發展，例如透過已建置的AI食品試製線，掌握節能減碳的效能，或依照ISO14955（工具機節能）標準所推動整機節能優化、能耗監測及衍生應用等方面的經驗，擴展至各項工具機產品，協助國內製造業達成低碳製造與轉型。同時也建議持續強化社會責任的推動，例如法人單位在東部設立專責辦公室之後，可以擴大社會公益執行範疇，並增加不同面向的推動。